Что такое административный отпуск, его продолжительность и основания для предоставления
Содержание
Действующее трудовое законодательство предусматривает не только ежегодный отпуск, но и дополнительные периоды, на протяжении которых сотрудник освобождается от работы. Один из них предусмотрен ст. 128 ТК РФ. Указанные нормы регулируют порядок направления сотрудников в административный отпуск.
Понятие административного отпуска
Узнать об особенностях этого периода поможет Трудовой Кодекс. Административный отпуск как законодательный термин в тексте документа не применяется. Речь идет о свободных от работы днях, которые могут предоставляться сотрудникам без сохранения заработка. Понятие административного отпуска имеет деловое происхождение. Оно имеет и другие синонимы: дни или отпуск без содержания.
Основания для предоставления административного отпуска
Ст. 128 ТК РФ предусматривает административный отпуск по инициативе работника. Чтобы получить неоплачиваемые дни, сотрудник должен письменно обратиться к работодателю и указать причину, по которой они ему необходимы. Стандартная процедура предполагает получение согласия руководства на предоставление этого периода, поэтому работнику может быть отказано.
Совокупный неоплачиваемый период может повлиять на предоставление ежегодного отдыха. Дни, начиная с 15, не будут включаться в расчет отпускных выплат (о том, как начисляются отпускные, читайте здесь)
Предоставление административного отпуска как обязанность работодателя
В ряде случаев администрация обязана удовлетворить просьбу сотрудника. Действующее законодательство устанавливает максимальное количество дней в течение года, которые могут составить административный отпуск по инициативе работника. Максимальный срок этого периода зависит от статуса сотрудника или обстоятельств, с которыми связано его получение. Ряд из них предусмотрен ст. 128 ТК РФ.
- В первую группу входят Ветераны ВОВ и приравненные к ним лица. Период неоплачиваемого отдыха, который им обязана предоставить администрация составляет 35 дней.
- Если сотрудник, является пенсионером в силу возраста, то он может рассчитывать на 14 дней в году.
- Супругам и родителям сотрудников силовых ведомств, чья гибель связана со службой закон позволяет уйти в административный отпуск на 14 дней.
- Работникам-инвалидам предоставлена возможность взять 60 дней в течение года.
- Если у сотрудника родился ребенок, умер близкий или он вступает в брак, то он может рассчитывать на получение 5 дней.
Существуют и дополнительные правовые основания для безусловного ухода в административный отпуск.
- Согласно ст. 21 ФЗ «О муниципальной службе», для граждан, работающих в местных администрациях, этот период может составлять до 1 года.
- Аналогичный порядок действует и для государственных служащих. Возможность годового административного отпуска предусмотрена ст. 15 Закона «О государственной гражданской службе».
- Ст. 43 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» предоставляет доверенным лицам кандидатов право по своей инициативе уходить в отпуск без содержания на период проведения кампании.
- Супруги военных имеют право на одновременный отпуск с ними. К его оплачиваемой части может быть присоединен период без содержания. Это возможно, если супруг, служащий в силовых формированиях, получает больше дней основного отпуска (ст. 11 закона «О статусе военнослужащих»). Количество дней без содержания будет соответствовать разнице между оплачиваемыми отпусками супругов.
Этот перечень не является исчерпывающим. На многих предприятиях действуют коллективные договоры, условиями которых могут предусматриваться дополнительные основания получить административный отпуск без сохранения заработной платы.
Направление в отпуск без содержания по инициативе работодателя
На ряде предприятий применяется схема экономии на фонде оплаты труда, предполагающее массовое направление сотрудников в административный неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя. Работников просят заполнить заявления о предоставлении дней без вознаграждения. Нередко это объясняется сниженной загруженностью производства или перерывом в оказании услуг клиентам. Такая практика не является законной и ее использование связано с существенными рисками.
Если необходимость направления сотрудников в административный отпуск продиктована отсутствием у предприятия заказов, то работодатель обязан руководствоваться ст. 157 ТК РФ и выплачивать заработок, предусмотренный для режима простоя.
Применяющие незаконную схему компании рискуют быть привлеченными к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. За первое нарушение штраф может составить до 50 тыс. рублей. Если повторные злоупотребления будут выявлены в течение года, то руководитель предприятия может получить дисквалификацию на срок до 3 лет, а сама компания штраф до 70 тыс. рублей.
Доказать имеющиеся нарушения не составит труда. Основанием для взыскания станет массовость случаев ухода сотрудников в административный отпуск.
Закон допускает предоставление дней без содержания только по инициативе работника. В ряде случаев компания обязана предоставить ему этот период. Административный отпуск по инициативе работодателя действующими нормами не предусматривается, а его использование является грубейшим нарушением, которое несложно выявить.
Изменение условий труда
Калькуляторы
Новости
Оплата труда
Остальное
Ответственность работодателя
Отпуск
Прием на работу
Справки и документы
Судебная практика
Андрей Сергеевич
Здравствуйте, наибольший административный отпуск?
Наталья Гущина Автор
Продолжительность отпуска за свой счет определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, длительность административно го отпуска максимальным пределом не ограничена. Но нужно иметь в виду, что административные отпуска, превышающие 14 календарных дней за рабочий год, не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Юлия
Здравствуйте! В ООО числится директор и менеджер. Директор ООО находится в отпуске по уходу за ребенком. Решил приостановить деятельность, от аренды отказались. Менеджер согласилась уволиться по соглашению сторон с выплатой двойного оклада. Но теперь говорит, что беременна. Справку о беременности не приносит. Что делать?
Наталья Гущина Автор
Добрый день. Увольнение по соглашению сторон возможно при наличии беременности. Если сотрудница не приносит справку, подтверждающую беременность, то Вы имеете все основания прервать с ней трудовые отношения.
Кристина В.
Здравствуйте, подскажите пожалуйста, как начисляются алименты, если бывший супруг находится в административном отпуске?
Наталья Гущина Автор
В этом случае размер алиментов исчисляется по средней зарплате по стране.
Виталий
По каким причинам обязан директор школы предоставить административный отпуск работнику?
Наталья Гущина Автор
Для законности отпуска должно присутствовать волеизъявление работника (то есть его заявление), при этом немаловажную роль играют и основания для его оформления. Так, законным будет только то заявление, в котором в качестве основания будет указано одно из предусмотренных законодательством: свадьба, рождение ребенка, смерть родственника или другие семейные обстоятельства.
Трудовой кодекс предоставляет некоторым работникам дополнительные гарантии, в том числе в части права на отпуск без сохранения заработной платы:
участники ВОВ 1941–1945 гг. — до 35 дней;
пенсионеры по возрасту — до 14 дней;
инвалиды (независимо от группы) — до 60 дней;
родители или супруги военнослужащих и приравненных к ним лиц (сотрудников полиции, службы Госнаркоконтроля, таможни и пр.),
погибших при осуществлении должностных обязанностей или умерших от ран и увечий, полученных при этих же обстоятельствах — до 14 дней.
Женя
По причине болезни прошу у руководителя 1 день административного отпуска отлежаться (чтобы не брать больничный, иначе превратит его в отпуск) она мне отказала и вместо административного перенесла один день с отпуска, что делать и нормально ли Это?
Наталья Гущина Автор
По общему правилу предоставление административного отпуска – это право работодателя. Работнику такой отпуск может быть и не предоставлен.
Лица, которым работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательств ом предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
1. Участники ВОВ. Максимальная продолжительность по закону 35 дней в год.
2. Работающие пенсионеры по старости (по возрасту). Максимальная продолжительность по закону 14
календарных дней в году.
3. Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников ОВД, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы). Максимальная продолжительность по закону 14 календарных дней в году.
4. Работающие инвалиды. Максимальная продолжительность по закону 60 календарных дней в году.
5. Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников. Максимальная продолжительность по закону 5 календарных дней в год.
6. Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.
Если вы не входите ни в одну из вышеперечисленных категорий, руководитель предприятия имеет право отказать вам в оформлении отпуска без сохранения заработной платы.
Оформлять без вашего согласия ежегодный отпуск руководитель не имеет права. У работодателя есть право отправлять своих работников без их согласия в отпуск согласно утвержденному в организации графику отпусков.
Главное, чтобы в год сотрудник отдыха 28 календарных дней, 14 из которых обязательно идут «одним куском», остальные 14 могут быть разбиты как угодно.
Виктор Г.
Административный отпуск, сроки и законно ли это?
Наталья Гущина Автор
Административный отпуск или отпуск без сохранения заработной платы – это время отдыха от работы, которое может быть предоставлено работнику по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (статья 128 ТК РФ).
Продолжительность отпуска за свой счет определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, длительность административного отпуска максимальным пределом не ограничена.
Но нужно иметь в виду, что административные отпуска, превышающие 14 календарных дней за рабочий год, не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ).
Виктория Павлова
Педагогическим работникам летом по желанию предоставить адмотпуск сколько дней максимально?
Наталья Гущина Автор
Учителям положен ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, однако длительность его определяется Правительством РФ. Учителя могут брать отпуск не только летом, а в любое время — это определяется согласно графику отпусков.
Отпуск учителей в большинстве случаев составляет не менее 56 дней, к которым могут быть добавлены дополнительные дни отпуска. Отпуск педагогов также может быть равен 42 дням. То есть можно брать как весь отпуск, так и делить его на части. Основными законами, регулирующими отпуска учителей, являются Трудовой Кодекс РФ и Постановления Правительства РФ.
Леонид Г.
Добрый день!
1 вариант: Хочу уточнить, что если 14 календарных дней сотрудник берет как административный отпуск, то очередной оплачиваемый отпуск ему уже не положен? Правильно?
2 вариант: И как быть если сотрудник хочет взять 20 дней и более административного отпуска?
Наталья Гущина Автор
Добрый день!
Административный отпуск — сотрудник идет в отпуск за свой счет и ему полагается по закону оплачиваемый отпуск по графику или, как положено в вашей компании.
Если сотрудник хочет взять 20 дней за свой счет и на это есть определенные причины, то можно его отпустить, но это уже на усмотрение непосредственного руководителя.
Татьяна Денисовна
Я работающая пенсионерка. Заболела мама — перелом шейки бедра. Ухаживать кроме меня некому. Взяла административный отпуск на 2 месяца. Отпуск заканчивается. Начальник продлевать отпуск не желает, говорит: «Не подпишу. Или выходи на работу или увольняйся по собственному желанию. Не выйдешь на работу — уволю за прогулы.» Как мне продлить отпуск и не потерять работу?
Наталья Гущина Автор
В соответствии с п.34 Приказа Минсоцразвития России № 624 от 7.06.11 года предусмотрена возможность выдачи больничного листа любому родственнику больного, нуждающемуся в уходе по болезни. Оплачивается такой больничный на срок 7 дней. Выдается на все время, необходимое для ухода.
Т.о, работник по причине ухода за больным родителем имеет право полностью легально отсутствовать на своем рабочем месте.
Оксана
Может работодатель вызвать работника на работу, если он находится в административном отпуске?
Наталья Гущина Автор
Предоставление отпусков без сохранения заработной платы (за свой счет) регулируется ст. 128 ТК, а также статьями 173, 174, 263, 286, 322 и рядом нормативных документов, регламентирующих предоставление отпуска отдельным категориям работников (п. 11 ст. 16, п. 17 ст. 14 и п. 13 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах»; п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76 «О статусе военнослужащих» и т. д.). Все они регламентируют максимальную продолжительность отпуска за свой счет для различных категорий работников, которую работодатель обязан им предоставить.
В остальных случаях отпуск без содержания возможен только с согласия работодателя. Отзыв из отпуска за свой счет законодательством не урегулирован. Пока отсутствуют судебные прецеденты, рекомендуем использовать порядок, закрепленный в ст. 125 ТК, и отзывать работников из неоплачиваемого отпуска только с их письменного согласия. Или по просьбе работника, если это не противоречит интересам работодателя.
Ольга Баранова
Здравствуйте!
Максимальный административный отпуск-уход за родителем после инсульта. Спасибо.
Наталья Гущина Автор
По общему правилу предоставление административного отпуска – это право работодателя. Работнику такой отпуск может быть и не предоставлен.