Особенности и план проверок трудовой инспекции

Рассмотрим, что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке, и как часто они могут проводиться.

Плановые проверки трудовой инспекции: порядок проведения

Инспекция по труду проводит проверки соблюдения в организациях трудового законодательства основываясь на ст.353 и 356 ТК. Специализированных нормативно-правовых актов, которые регулировали бы конкретно проверки трудового законодательства, в РФ нет. Поэтому в своей деятельности инспекторы руководствуются:

  • Конвенцией МОТ №81, составленной в 1974 году;
  • Законом «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора)» от 19.12.2008 №294-ФЗ.

Частота проведения плановых проверок

График проведения ревизий составляется за год. То есть план проверок трудовой инспекции на 2018, готовился в 2016 году. Каждый желающий может ознакомиться с ним на официальном сайте Роструда.

График составляется с учётом того, что соблюдение трудового законодательства можно проверять на предприятии не ранее чем через 3 года после:

  • Государственной регистрации юрлица или ИП;
  • Окончания проведения последней проверки.
Про обжалование предписания трудовой инспекции читайте в этой статье https://otdelkadrov.online/4163-poryadok-ispolneniya-obzhalovanie-predpisaniya-trudovoi-inspektsii

Уведомление о проведении проверки

Перед началом проверки руководитель трудовой инспекции по месту нахождения организации издаёт соответствующее распоряжение. В нём указывается:

  • Дата издания;
  • Должностные лица, уполномоченные проверять организацию;
  • Полное название и юридический адрес проверяемой организации;
  • Точная дата проведения проверки, её цели и задачи.

Копия распоряжения направляется руководителю объекта проверки, таким образом, чтобы он был уведомлен о проведении ревизии не позднее 3 дней до её начала. Уведомление может быть отправлено факсом, почтой либо передано в руки.

Внимание! Инспекторы не могут:

  • Запрашивать информацию, образцы, не имеющих отношение к объекту проверки;
  • Изымать оригиналы каких-либо документов.

Проверяемый период

В ходе проверки исследуются документы за последние 3 года. Таким образом, в ходе плановой проверки трудовой инспекции в 2017 году будут изучаться документы с 2015 по 2017 год.

Какие документы проверяет трудовая инспекция

Закон не ограничивает инспектора в своих действиях. Он может потребовать для проверки любой документ, который тем или иным образом касается соблюдения трудового законодательства. В любом случае перед приходом проверяющих организации необходимо привести в порядок следующие бумаги.

Чем занимается трудовая инспекция? Узнайте тут.

Договоры

  • Трудовые договоры с работниками должны соответствовать требованиям ст.57 ТК.
  • Договоры об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Они могут заключаться с работниками, перечень должностей которых указан в постановлении Минтруда №85 от 31.12.2002.
  • Ученические договоры, если в организации практикуется ученичество.

Учредительные документы

  • Устав;
  • Свидетельство о госрегистрации.

Локальные НПА

  • Правила внутреннего трудового распорядка.
  • Коллективный договор.
  • Положение, регулирующее оплату труда и премирование работников (это необязательный документ, такие же сведения могут содержаться в колдоговоре).
  • Положение о персональных данных сотрудников в соответствии со ст.88 ТК.
  • Другие возможные локальные акты организации, устанавливающие график сменности, вахтовый метод, ненормированный рабочий день или разделение рабочего дня для сотрудников.
О том, как получить консультацию в трудовой инспекции рассказано здесь.

Документы по охране труда

  • Инструкции по охране труда;
  • Журнал обучения и прохождения инструктажа по охране труда;
  • Другие документы: журнал вводного инструктажа, личная карточка обучения работников, перечень должностей, освобождённых от первичного инструктажа и т.д.

Приказы

  • О приме на работу;
  • Об увольнении;
  • О привлечении к дисциплинарной ответственности и др.

Законодательство не содержит закрытого перечня приказов, которые может издавать руководитель организации, поэтому все распоряжения, касающиеся трудового права должны храниться в отделе кадров.

Важная информация
Кроме документов нужно учесть и соблюдение всех норм трудового права. Вовремя проводимые аттестации и безопасность сотрудников на их рабочем месте также имеют значение. Нужны ли специальная одежда для работников или аксессуары, защитные маски или перчатки, и многое другое зависит от типа осуществляемых ими работ.

Бухгалтерские документы

Трудовая инспекция проверяет трудовые договора на наличие там информации о днях выплаты заработной платы, а затем сверяет эти даты с реальными датами выплат. Инспектора изучают:

  • Формы расчётных листов;
  • Извещение о выплате зарплаты, составляемое в соответствии со ст.136 ТК.

Документы об отпусках

Извещения работников о предоставлении отпуска. Согласно ст.123 ТК работник должен быть уведомлен об очередном отпуске не позднее, чем за 2 недели до начала.

Документация по учёту рабочего времени

  • Табель учёта (составляется в соответствии со ст.91 ТК);
  • Штатное расписание (необязательный документ).

Другие документы

Сюда можно отнести:

  • Трудовые книжки;
  • Личные карточки работников (форма Т-2);
  • Уведомления работников о переносе рабочего времени, сокращении штата, расторжении трудового договора и т.д.;
  • Заявления работников о предоставлении отпуска, расторжении трудового договора и т.д.;
  • Больничные листы;
  • Различные журналы учёта (командировок, движения трудовых книжек, несчастных случаев на производстве и т.д.).

Виды плановых проверок

В зависимости от способа изучения документации плановые проверки делятся на выездные и документарные.

Выездная проверка

При таком способе проверки уполномоченные должностные лица приезжают непосредственно в организацию, включённую в график проверок трудовой инспекции на 2018 год, для исследования документов.

ИП или руководитель организации, в которой проводится проверка, обязаны:

  • Обеспечить проверяющим возможность ознакомиться с документами, касающимися предмета проверки;
  • Предоставить им доступ в офис, здания и сооружения проверяемого предприятия.

В таблице указана максимальная длительность проверки

Филиалы 2 месяца
Малый бизнес 50 часов
Микропредприятия 15 часов
Остальные предприятия 20 дней

Документарная проверка

Такую проверку инспектор осуществляет на своём рабочем месте, то есть в территориальном органе трудовой инспекции. Документы для исследования предоставляются ему проверяемой организацией после получения уведомления о проверке.

Для проверки в инспекцию необходимо отправить копии документов, заверенные печатью и подписью руководителя организации. Печать на копиях может стоять любая: «для документов», «для отдела кадров» и т.д. Если ИП или организация не имеют собственной печати, на копии достаточно удостоверительной подписи руководителя.

Какие документы проверяет трудовая инспекция при проверке? Подробности по ссылке https://otdelkadrov.online/4178-chto-kak-proveryaet-trudovaya-inspektsiya-po-zhalobe

Такой реквизит как удостоверительная подпись включает в себя:

  • Надпись — Верно; либо — Копия верна;
  • Должность лица, удостоверившего копию;
  • Его подпись с расшифровкой (фамилия и инициалы);
  • Дату.

Так как перечень того, что проверяет государственная инспекция труда не исчерпывающий, в ходе проверки инспектор может затребовать дополнительные документы, которые он сочтёт необходимыми для исследования. Для этого он направляет субъекту проверки соответствующий запрос. Руководитель организации должен в течение 10 рабочих дней предоставить в инспекцию затребованные документы (п.5 ст.11 Закона №294).

Подробно о проверках государственной инспекции труда рассказывает специалист

Сколько времени занимает проверка

Общий срок для проведения проверки трудовой инспекцией составляет 20 дней. Но из этого правила есть исключения для субъектов малого предпринимательства:

  • На малом предприятии можно проводить плановую выездную проверку не дольше в общей сложности 50 часов;
  • Аналогичная проверка микропредприятия — 15 часов.

Это исключение касается только плановых выездных проверок. Внеплановые или документарные проверки проводятся по общему правилу.

На территории России действует до конца 2018 года мораторий на проверки малого бизнеса, эти организации освобождены от плановых проверок трудовой инспекцией.

Как проходит выездная плановая проверка

Алгоритм действий проверяющего примерно одинаковый во всех организациях.

  1. Согласно графику проверки трудовой инспекции на 2018 год инспектор приезжает на предприятие. Предъявляет своё служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки.
  2. Проводит проверку документов кадровой службы: трудовые договора, трудовые книжки, приказы по кадрам и т.д.
  3. Проверяет бухгалтерскую документацию (все бумаги, касающиеся оплаты труда).
  4. Изучает документы по охране труда.
  5. Составляет акт проверки, в котором указываются обнаруженные нарушения. Документ составляется в 2 экземплярах: первый – для инспектора, второй – для проверяемой организации.
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях к статье

Владимир Сергеевич

Будут ли трудовые инспекции проверять с 2018 года организации у которых есть сертификат доверия?

Наталья Гущина

Наталья Гущина Автор

Добрый день. Трудно сказать что будет в 2018 году. Получение «Сертификата доверия работодателю» не означает, что работодатель, не соблюдая в дальнейшем требования трудового законодательств а, сможет сохранить статус гарантированно соблюдающего трудовые права своих работников.

Степан Р.

Здравствуйте, я работаю водителем в Омскстате, предрейсовый медосмотр мы раньше проходили через дорогу в поликлинике, а теперь организация заключила договор с другой поликлиникой и заставляют ходить пешком 2 км туда и 2 обратно, неважно дождь или снег или ездить на автобусе за свой счет, на выбор. Правомерно это или нет? Ответьте пожалуйста, спасибо!

Наталья Гущина

Наталья Гущина Автор

Работодатель имеет право заключать договор с любым медицинским учреждением, главное, чтобы имело лицензию и входило в список региональных управлений Роспотребнадзора.

Татьяна Николаевна Д.

Здравствуйте, трудовая инспекция требует справку о наличии (отсутствии) объектов, на которых осуществляет деятельность предприятие. Что это за документ? Мы управляющая компания, обслуживаем много домов. Нам нужно предоставить весь перечень? И для каких целей трудовой инспекции такая информация?

Наталья Гущина

Наталья Гущина Автор

Вам нужно будет предоставить оригинал справки о наличии (отсутствии) всех объектов, зданий, территорий, на которых осуществляют на момент проведения проверки деятельность работники организации (весь перечень). Запрашивает инспекция непосредственно для того, чтобы понять в каких условиях работают сотрудники.

Юрий В.

За сколько рабочих дней ГИТ должна предупреждать о начале проверки?

Наталья Гущина

Наталья Гущина Автор

Если проверка плановая, то о ней инспектор ГИТ должен предупредить работодателя не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Согласно п.12 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — ФЗ-294), при проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Михаил Е.

К должностной инструкции год назад были добавлены 10 пунктов обязанностей, по которым не был издан приказ .Из-за этих пунктов ущемляются мои функциональные обязанности по трудовому договору . Что делать?

Наталья Гущина

Наталья Гущина Автор

Работодатель вправе конкретизироват ь трудовые обязанности и приказом. Главное, чтобы они вписывалась в трудовую функцию работника. При неисполнении работником требований работодателя не будет иметь значения каким именно образом закреплялись новые обязанности. Порядок ознакомления работников с изменением должностной инструкции по инициативе работодателя в данном случае должен реализовываться согласно ст. 74 ТК РФ. Она требует, чтобы сотрудник был предупрежден о внесении изменений в должностную инструкцию не позднее, чем за два месяца до предполагаемого вступления в силу нового образца документа.
В случае отказа работника и невозможности перевести его, с его согласия, на другую работу, трудовой договор с ним должен быть прекращен на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условия трудового договора).

Даниил Н.

Подскажите, трудовая инспекция проверяет выдачу спецодежды работникам?

Наталья Гущина

Наталья Гущина Автор

Да, должна проверять, если спецодежды, которая необходима работнику отсутствует, то должен быть выписан штраф до 150000р.

Юлия В.

Если организация является микропредприятием, то согласно положениям ст. 309.2 ТК РФ есть ли необходимость вести табель учёта рабочего времени? Уточню, что один сотрудник трудоустроен на неполную рабочую неделю.

Наталья Гущина

Наталья Гущина Автор

Отсутствие табеля учета рабочего времени может повлечь для бухгалтера множество проблем, таких как отказ органов ФСС в возмещении больничных и детских пособий, также велик риск того, что суммы начисленной заработной платы могут быть исключены из состава расходов по налогу на прибыль.

Кроме того, отсутствие табелей учета рабочего времени является нарушением трудового законодательств а. И за это может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф для организаций 30 — 50 тыс. руб., для должностных лиц и предпринимателей — от 1 до 5 тыс. руб.

Табель учета рабочего времени микропредприятие обязано вести.

Scroll to Top